Régions: Innovation et environnement au cœur du prochain budget

Le Parlement a adopté mercredi les nouvelles règles liées aux fonds visant à renforcer la politique de cohésion économique, sociale et territoriale de l’UE.

Les règles mises à jour, adoptées par 475 voix pour, 93 contre et 53 abstentions, s’appliqueront durant la période 2021-2027 au Fonds européen de développement régional (FEDER) et au Fonds de cohésion. Elles couvriront toutes les régions, avec une attention particulière portée aux communautés les moins développées, aux régions urbaines et ultrapériphériques.

Les députés se sont accordés pour utiliser une part importante du FEDER, de loin le fonds public de l’UE le mieux doté, pour la croissance intelligente et l’économie verte. Le projet de texte précise que les régions devraient dépenser au moins 30 à 50% du financement perçu pour une Europe intelligente et innovante, et au moins 30% pour la lutte contre le changement climatique et pour l’économie circulaire. Le Fonds de cohésion devrait continuer à se concentrer sur l’investissement dans les infrastructures environnementales et de transport.

Les députés pensent que la gestion des fonds de l’UE devrait prendre en compte la diversité territoriale, économique et sociale des régions européennes qui sont les principales bénéficiaires de la politique de cohésion. Les fonds européens seraient donc alloués au niveau régional (en se fondant sur le PIB par habitant) plutôt qu’au niveau national (en se fondant sur le ratio RNB) comme c’était le cas jusqu’ici. Par ailleurs, au moins 10% des ressources du FEDER au niveau national devraient être allouées au développement urbain durable (contre 6% dans la proposition de la Commission européenne).

Les députés souhaitent que les infrastructures aéroportuaires, l’élimination des déchets et le traitement des déchets résiduels, ainsi que les investissements liés aux combustibles fossiles, soient exclus de financement régional de l’UE, à quelques exceptions près liées aux régions ultrapériphériques, et que les solutions soient conformes aux principes de l’économie circulaire et de l’efficacité énergétique.

Le nouveau Parlement et les ministres de l’UE devraient débuter les négociations sur le financement de la future politique régionale et de cohésion cet automne.

Photo: © European Union, 2015 / Source: EC – Audiovisual Service / Auteur: Samuel Kubani