Politique étrangère: Deux rapports parlementaires appellent à des réformes de fond

Dans deux rapports adoptés jeudi, les députés appellent à une politique étrangère et de sécurité de l’UE plus efficace et à une capacité de défense plus forte pour répondre aux menaces. Face à l’instabilité croissante dans le monde, à la montée de l’autoritarisme et de la désinformation, l’UE devrait prendre l’initiative de renforcer les partenariats multilatéraux et de protéger et promouvoir la démocratie et les droits humains dans le monde, ont ainsi souligné les députés dans un premier rapport sur la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune adoptépar 474 voix pour, 113 contre et 102 abstentions. Les députés y précisent que pour relever de façon efficace les défis internationaux actuels, l’UE doit agir d’une voix cohérente. Les décisions de politique étrangère ne devraient plus être prises à l’unanimité – car cela donne à tout État membre un droit de veto – mais à la majorité qualifiée. Par ailleurs, l’UE doit assurer sa souveraineté stratégique et être moins dépendante dans les domaines technologiques clés, les infrastructures critiques et les chaînes d’approvisionnement, estime le Parlement.

Second texte: celui relatif à la politique de sécurité et de défense commune, adopté par 369 voix pour, 197 contre et 123 abstentions, qui appelle à une aide militaire et sécuritaire accrue et crédible à l’Ukraine, notamment en mobilisant la facilité européenne pour la paix. Egalement encouragé par les députés, l’accroissement par les Etats membres de leur assistance militaire et sécuritaire bilatérale à l’Ukraine, ainsi que la mise en œuvre d’une politique de défense solide d’une Union européenne plus résiliente qui puisse contrer des menaces telles que le terrorisme, les cyberattaques, l’exploitation des migrations à des fins politiques et l’ingérence étrangère. L’UE devrait pouvoir, selon le Parlement, réagir fermement, aux côtés de ses partenaires mais aussi de manière autonome si nécessaire.

Saluant le lancement des travaux sur la boussole stratégique – une réflexion stratégique sans précédent -, les députés affirment que celle-ci devrait constituer une étape majeure vers une véritable Union européenne de la défense. Les députés soutiennent aussi la création d’une «capacité d’entrée rapide» avec des forces aériennes, maritimes et spéciales qui puissent être mobilisées en cas d’urgence sécuritaire. Pour la rapporteure Nathalie Loiseau (Renew Europe, FR) pour la Politique de sécurité et de défense commune: «Face à un monde moins stable et plus dangereux, l’Europe doit de toute urgence apporter de nouvelles réponses, telles qu’une capacité de réaction rapide et des quartiers généraux européens. Nous avons également besoin de davantage de solidarité face aux attaques hybrides. La boussole stratégique arrive au bon moment et je salue le caractère à la fois ambitieux et pragmatique de cette approche. L’UE doit agir rapidement et efficacement. La question n’est pas tant celle des moyens que celle de la volonté politique».